화훼산업 활성화 및 화훼관련 업체탐방 컨설팅 결과 개선방안

우리나라의 화훼산업에 대한 많은 문제점과 개선에 대해 농림부 등 관련기관과 단체 및 전문가 등이 다양한 대책을 마련하여 발표를 해왔지만 대부분은 원론적이고 단기적으로 끝나는 대책일 뿐 기대와 성과를 거두지 못하고 있다.

우리나라의 화훼산업유통 소비형태는 애경사에 국한되어 있는 반면에 꽃 생활문화 정착에 대한 정책이 쉬우면서도 매우 어려운 과제이기도 하다.

우리나라의 화훼산업 유형을 보면은 화훼재배기술이 다른 나라보다 우수하고 선진국과 나란히 하지만 유통소비 기반시설은 매우 열악한 환경으로서 후진국형이다.

즉, 우리나라의 꽃소비 대상 인구가 서울, 경기, 인천 등에 집중되어 있으나 화훼유통기반시설이 매우 열악한 환경 이유는 대 부분은 개발제한구역으로서 관련 법 등 규제로 인한 현대화 유통시설 조성이 어려워 과천 주암동, 서초 헌릉, 용인 남사 등 민간주도 자생적으로 비닐하우스를 설치하여 화훼판매시장을 형성되고 있지만, 화훼산업 종사자들은 불법운영에 대한 제재에 대한 많은 어려움을 겪고 있다.(우리나라의 화훼판매시장 시초는 서초 꽃시장에서 양재동 화훼시장으로 이전하였음)

또한, 그마저도 화훼산업이 어려운 가운데에 전 세계에 유일무일한 화훼에 대한 규제하기 위해 마련한 악법인 부정청탁 금지법(김영란법)을 만들어 더욱 어렵게 혼란스러운 화훼산업이 쇠퇴하게 만들어 수많은 화훼 종사들이 경제적으로 많은 타격을 받게된 사건에 대해 국가적으로 매우 부끄러운 일이다.

아울러, 화훼산업이 후퇴하고 있는 부문에 대한 화훼산업활성화를 위한 개선하고자  필자가 도심 아파트숲은 투기바람으로 인한 베란다를 없애버려 화훼소비가 급감 원인중 하나로써 미세먼지 공기정화와 힐링을 위한 여가생활 등이 반드 중요성을 강조하여 아파트 베란다 문화 복원이 필요하다고 정부 등에 건의 및 강조 해보았지만 원론적인 답뱐과 실효성이 없었다.

또한, 화훼소비유통에 대한 관련 기관 전문 조직 확대와 화훼산업 종사자 들에 대한 화훼소비유통 관련 전문교육 및 전시박람회 지원 확대하여 생산자와 소비자 간의 상호 소통 및 화훼해설사 등 양성 등 화훼에 대한 올바른 정보공유가 절실히 필요할 것이다.

위와 같이 우리나라의 화훼산업 전반에 대한 문제점 등을 종합적으로 검토하여 계획을 수립 및 추진하기 위해 과천화훼종합센터 건립 조성을 제안하여 현재 추진 중에 있다.

 본인 필자는 과천시에 근무하는 동안에 지역여건과 현황 등을 파악하여 지난 2000년부터 선국형 화훼종합단지 조성이 필요하다고 판단하에 내부적으로 시장과 관계부서장 등과의 지속적으로 사업설명 등 설득하여 내부적으로 결정하여 농림부 및 경기도 관계자 등 비롯하여 화훼 단체장 등과 지속적으로 협의하여 추진하여 왔다.

이와 관련하여 농림부 등 다양한 의견수렴을 통해 2002년도 경기도 개발연구원과 협의하여 과천화훼종합센터 건립관련 타당성 조사연구 실시하여 그 결과 토대로 농림부 농업농촌 기본계획에 반영과 건설교통부 개발제한구역(그린벨트) 내에  화훼종합센터 조성을 필요한 관련법 등 개정하여 2004년도부터 본격적으로 추진하게 되었다.

그러나 안타갑게도 과천시에 주암동(청계산) 일대 기무사 건립계획에 따라 당초 화훼종합센터 조성부지(선바위역 주변 과천동)에서 주암동  일대로 변경하여 추진하게 되는데 지역여건과 환경 및 기무사 등 여러 가지 변수로 인해 사업이 10년이상 지연되었다.

지금 현재 진행사항은 과천 주암 뉴 스테이 조성부지에 화훼종합센터 부지 50천 제곱미터(약 15,000 평 : 당초 계획 - 도매시장, 화훼공원 및 식물원, 플라워 마트, 종합 상설 전시장 및 세미나 회의실 등 430 천제곱미터 130천 평)에 LH(주택공사)에서 과천시 및 화훼 관련 단체 등과 협의하여 직접 추진 중에 있다.  

이와 관련하여 우리나라의 화훼산업 중심지 기반시설을 확충하게 함으로써 화훼산업 활성화에 많은 기대가 될 것이다.

위와 같이 화훼산업활성화를 위해 서울 서초구 염곡동 소재 동탄 플라워 아울렛과 안산시 반월동 소재 가든 포유 등 2개소 화훼매장 관련하여 컨설팅한 결과 다음과 같이 화훼유통소비대책 제안하였다. 

 

▣ 우리나라 화훼산업 발전방안

1. 동북아중심 화훼종합센터 건립방안    경매장(원격 화상경매) 및 도매시장, 상설전시박람회장 및 세미나교육장(플라워호텔), 화훼공원(도시농업공원 포함) 및   식물원, 난 등 식물자원 박물관, 힐링복합플라워마트  2. 꽃생활화 활성화를 위한 아파트베란다문화 정착   다양한 화훼류 모델 개발보급 및 공기정화식물 등 실내환경개선과 취미 여가활동 공유  3. 화훼관련 전문조직확대 및 관련 단체 통폐합  화훼관련 연구 및 기술보급확대를 위한 전문인력 확보와 화훼장식 및 난 등 관련단체 등과 연계 통 폐합 4. 화훼관련 소비자,생산자, 유통업체 등과 정보공유 및 교육 협력기반구축  화훼에 대한 생산유통과정에 대한 문제점 개선하고 화훼류 특성에 대한  올바른 정보공유 전달  화훼관련 교육확대와 관련 도시농업과 연계추진 문화,숲 등 해설사 등이 있지만 화훼해설사 교육과정 양성화하여 소비자들에게 정확한 정보전달하여 꽃 소비정착  5. 화훼산업 현대화 기반구축을 위한 관련 법 등 규제완화를 위한 개정추진  시대에 흐름에 맞게  소비자선호도에 따라 플라워가든센터 (카폐) 조성 등 허용토록 개발제한구역 관리법 등 개정  부정청탁 금지법(김영란법)관련 화훼 등 폐지 등 6. 화훼관련 축제활성화 관광상품개발    지역특성 (관광지 연계)고려 특화 국제화훼박람회 활성화 등 관광상품개발 등 지역축제 정착

▣ 가든포유 현황

 

○ 사업장 위치 : 안산시 상록구 사사동 173 

○ 사업유형 : 실내외 조경(정화식물 벽면녹화) , 화훼판매장 

○ 사업규모 : 전시판매장 : 5,300㎡ (1,600 평)

◈ 컨설팅 결과 

 1. 위치 : 수원시 당수동과 안산시 사사동 경계지역 수인로 대로변 사업장이 위치하고 있으며 주변에는 당수동 아파트 단지와 유통교육이 인접되어 있으며 특히, 칠보산 등산로 입구와 유아 숲 등 소비자들이 접근이 용이한 지역이다.

2. 시설현황 : 그러나 가든 포유 매장 및 사무실은 철재 비닐하우스로 조성되어 있으나 대상 부지가 도시지역 개발제한구역으로 유리온실 등 현대화 시설 건립이 많은 제약을 받아 가든 포유 환경이 매우 열악 지역이다.

3. 운영실태 : 주 업종 실내외 조경(정화식물 벽면녹화) 사업이며 부수적으로 화훼판매장 및 공기정화식물 벽면녹화 제품 전시장 및 사무실 공간과 작업장을 운영하고 있으나 전시판매장 주변 환경은 주차장 공간이 적고 미관상 산만하여 매우 열악한 환경이며 실내에는 다양한 화훼류와 제품 전시공간을 활용하고 있으나 공간배치 등이 산만하다.

◈ 개선방향 

1. 도시지역 개발제한구역으로써 관련법 등을 검토하여 유리온실 등 깔끔하게 조성하여 고객들 위한 휴식공간 제공 및 홍보관 활용과 주변 환경정비 및 주차장 확보하여 고객들에게 서 비공 간 제공 필요함 [ 플라워가든센터 및 카페운영]

2. 가든 포유는 주 사업인 실내외 조경(정화식물 벽면녹화) 사업에 중점적으로 추진하되 공공시설 등 제품 모델별로 전시홍보관 설치 활용

3. 관련 사업에 대한 도시농업 관련 단체 연계하여 협력사업 구축  

[ 가든포유 시설 전경 : 2020년 6월 9일 ]

가든포유 화훼산업 활성화 방안에 대한 컨설팅 및 의견수렴전경 

▣ DT(동탄) 플라워아울렛 현황

 

○ 사업장 위치 : 서울 서초구 헌릉로 137 (염곡동 202-1)

○ 사업유형 : 화훼전시판매장, 산세레비아 수입판매, 육종 배양장  

○ 사업규모 : 부지 1,562㎡(473평) - 유리온실 1동,비닐하우스 2층 1동, 종묘배양장 2층 

◈ 컨설팅 결과 

 1. 위치 : 양재 성남구간 헌릉로 대로변 연접되어 있으며 특히, AT센터, 화훼공판장, 농협 하나로마트 등 접근이 용이한 지역이나 차량 이용 시 약간의 불편이 있다.

2. 시설현황 : 유리온실 1동 660 ㎡(100평),철재비닐하우스 1동 660 ㎡(100평 2층), 종묘배양장 1동 660 ㎡(100평 2층)

3. 운영실태 : 주 업종은 산세레비아(스토키 등) 수입하여 도매상 등에게 유통판매사업이며, 부수적으로 화훼 전시판매장 및 종묘배양장. 사무실 공간을 운영하고 있으며 특히 무인판매운영 관리하고 있음.

전시판매장 주변 환경은 화훼류 전시판매대을 이용관계로 주차장 공간이 협소하고 이용고객들이 주차 시 어려움이 있으며 주변 환경 미관상이 산만하여 매우 열악한 환경이며  특히, 실내에는 다양한 화훼류와 화분 자재 등 전시공간을 활용하고 있으나 공간배치 및 화훼류 재고관리 등이 많은 문제점이 있다.

또한, 산세레비아 물품적재함이 목재로 상태로 수입하여 목재 해체작업과 물품 분리작업 및 폐목처리 시에 인력 투입 등 유통 운영관리 상에 문제점이 있다.

아울러, 종묘배양장 등 건립하였으나 운영시스템이 결정하지 못한 채 그대로 방치하고 있음 

◈ 개선방향 

1. 고객들 위한 휴식공간 제공 및 홍보관 활용과 주변 환경정비 및 주차장 확보하여 고객들에게 서비스 공간 제공

2. 화훼 전시판매장 배치계획은 소비자가 가장 선호한 화훼류 를 선정하고 상품진열 판매 전시운영

▶ [ 플라워가든센터 및 카페운영]

3. 수입유통판매와 관련 효율적으로 관리를 위한 수입물품인 산세레비아 유통개선

(목재박스에서 골판지상자 박스 개선)  

4. 화훼 전시판매장 및 종묘 배양장 운영 개선은 전문업체와 협력사업기반 구축하고 당사자는 전문 수입유통업으로 전담운영관리

[사진촬영 :2020년 5월 28일] 

DT 플라워아울렛 주변환경 전경

유리온실내에 화훼전시판매장 전경

수입산세레비아 목재 전경

철재비닐하우스 2층 전경

비닐하우스 및 종묘배양장 2층 연결통로

종묘배양장실 실애전경

매장진입로 주차장 주변전경